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湘潭县纪委监察局创建省级文明单位实施方案

时间:2014-7-31 17:37:56 来源:湘潭县纪检监察网 作者:县纪委办公室 
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为贯彻落实创建省级文明单位的各项工作要求,进一步巩固和发展委局机关文明建设成果,促进委局机关物质文明、政治文明、精神文明协调发展,结合机关实际,制定如下工作方案:

 

      一、指导思想
      以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,以创建和谐文明的工作环境为基础,以实现规范化管理为关键,坚持改革创新,突出工作实效,进一步提高委局机关干部队伍素质,更好地促进全县党风廉政建设和反腐败工作。

 

      二、创建目标
      根据《关于推荐申报2014届湖南省文明村镇、文明单位、文明标兵单位的通知》的要求,广泛开展形式多样的创建活动,加强组织领导,认真组织落实,确保委局机关创建省级文明单位成功。并通过创建活动,进一步提高机关干部思想道德和业务素质水平,增强单位服务经济社会发展大局的能力,树立委局机关的良好形象。

 

      三、保障措施
      (一)加强领导,高度重视。文明创建工作是关系反腐倡廉事业健康稳定发展和纪检监察干部队伍形象的大事,必须高度统一认识,切实加强领导。经委局研究决定,成立县纪委监察局“创建省级文明单位”领导小组。
      组  长:胡亚湘
      副组长:杨  格、李学军、朱良红
      成  员:刘会琴、王  剑、唐湘鹏、王兴奇、黄拥军、周  意
      领导小组下设办公室,程密群任办公室主任,办公室负责创建工作的日常事务,委局各室负责相关的业务工作。把文明创建工作列入委局重要议事日程,年初有计划、安排,年终有总结,并在人力、物力、财力方面予以保障。
      (二)分解责任,明确职责。党风廉政建设工作由党风廉政建设室负责;纪检监察业务工作由信访室、纪检监察室、执法监察室、案件审理室、纠正部门和行业不正之风室、行政效能监察室负责;纪检监察法规宣传教育、宣传报道廉政文化建设由宣传教育室、调研法规室负责;教育培训、环境、环保、卫生、安全、内部管理制度由办公室负责;文体活动由工会负责;机关党建工作由机关党支部负责。
      按照创建省级文明单位的总体目标和要求,把各项工作逐一分解到相关责任部门,明确完成的时间、进度、要求,并将创建目标任务完成情况纳入年度绩效考核。创建领导小组定期对创建工作进行督查、通报,及时解决创建工作中遇到的困难和问题,确保创建工作协调推进,落到实处。
      以上责任部门要按照省级文明单位创建标准的要求,努力做到“业务水平领先,工作实绩显著”。
      (三)规范管理,突出特色。认真落实文明创建规划,使文明创建工作贯穿于各项工作的目标考评中,贯穿到各项活动组织中,防止突击搞创建,应付检查验收的不良倾向。完善创建工作有关制度,确保创建工作经常化、制度化和规范化。工作中注重创建资料积累,做到资料齐全、整理有序。

 

      四、工作措施
      (一)抓好干部队伍建设,发挥战斗堡垒作用
      1.加强政治理论学习。坚持和完善常委会理论学习制度,全年学习次数不少于12次。通过理论培训、专题讲座、召开座谈会等多种方式,对委局班子成员进行政治理论的学习教育,不断推动理论学习活动深入开展。领导班子成员通过学习,政治敏锐性和鉴别力不断提高,政治立场和理想信念进一步坚定,驾驭复杂局面的能力和科学决策能力逐步提升。
      责任部门:办公室
      2.坚持民主集中制。健全领导班子民主议事和决策机制,坚持重大事项集体研究决策,对全局性的重大问题,及时在班子内进行通报,班子成员自觉贯彻执行党组决议、决定,共同维护班子团结统一的良好形象。完善县纪委常委会议事规则,每次会议形成会议纪要。严格党的组织生活,召开专题民主生活会和组织生活会,坚持批评和自我批评,及时纠正自身与班子存在的问题。
      责任部门:办公室
      3.落实谈心谈话制度。委局领导班子成员不定期地与自己所分管的部门负责人和干部多谈话、多沟通,倾听干部诉求,关心干部的工作、学习、生活,全年不少于4次,建立纪委监察局领导班子约谈纪检监察干部制度。
      责任部门:办公室
      4.积极开展党建工作。积极开展评选“党员示范岗”活动,加强和改进思想政治工作,重视单位精神文明建设,增强创建意识,时时事事规范干部职工的文明行为,自觉坚持物质文明、精神文明、政治文明、社会文明和生态文明一起抓,把创建活动摆上重要议事日程。做到每个月一次检查,每季度一次小结,半年一次自查,全年一次考评,找出差距,及时改进,逐项落实,逐步完善,争创特色,争出实效。确保整个创建过程有计划、有步骤、有考评、有奖惩。
      责任部门:机关党支部
      5.扎实开展党的群众路线教育实践活动。成立委局开展党的群众路线教育实践活动领导小组,坚持集中学习和个人自学相结合,采取业务培训、专家讲座、观看电教片等多种形式,开展活动。通过设立意见箱、下发征求意见函、召开多层次座谈会、深入基层走访、开展民主评议等形式,广泛征求意见建议,认真查找领导班子及个人在“四风”方面存在的问题,针对查摆出的问题,坚持立行立改、边查边改、不等不拖,确保教育实践活动的开展扎实有效。
      责任部门:办公室、宣教室、调研法规室、机关党支部
     (二)围绕大局发挥职能,履职尽责创先争优
      1.严明党的纪律,强化监督检查。坚持把维护党的政治纪律摆在首位,坚决维护党的集中统一。加强对落实中央、省、市、县重大决策部署的监督检查,大力推动各项任务和措施落到实处。积极探索履行监督检查职能的机制和方法,及时发现和解决存在的问题,严肃查处违纪违法行为,坚决纠正有令不行、有禁不止的现象,确保政令畅通。
      责任部门:效能室、党风室、巡视组
      2.推进作风建设,密切联系群众。认真贯彻中央改进作风“八项规定”、省委“九项规定”和市委“九项规定”的要求,进一步改进工作作风,加强机关建设,厉行勤俭节约,反对铺张浪费,推动各项工作顺利开展。大力弘扬密切联系群众的优良作风、求真务实和艰苦奋斗的优良作风、批评和自我批评的优良作风,深入推进作风建设。
      责任部门:效能室、作风办
      3.注重专项治理,解决突出问题。按照关注热点、突破难点的基本思路,立足于发现问题、纠正问题,深入开展公务用车,工程建设领域突出问题等专项治理工作,坚决纠正损害群众利益的不正之风,及时纠正损害群众利益的行为。继续开展“委局领导班子成员联系县直机关单位、乡镇纪检监察工作活动”、“领导干部联系重点项目、企业”活动、“倾听企业心声、帮扶企业用工”大走访活动、“进企业解难题”调研活动,为优化经济社会发展环境、维护人民群众利益提供强力支持。
      责任部门:效能室、执法室
      4.保持高压态势,坚决查处违纪违法案件。继续保持查办案件的高压态势,着力查处发生在重大项目、商业金融领域、国土建设领域、企业安全生产等一批群众反映强烈、社会影响恶劣、影响经济社会发展的大要案件,重点查处党政机关领导干部违纪违法案件。同时,加大对典型案件的剖析力度,认真查找体制机制制度方面存在的薄弱环节,建章立制,堵塞漏洞,进一步发挥查办案件的治本功能。
      责任部门:信访室、案件室、审理室
      5.强化教育防范,促进领导干部廉洁自律。深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育。认真贯彻落实《廉政准则》,巩固党政机关厉行节约、制止奢侈浪费工作成果,认真执行关于党政机关国内公务接待、出差和会议实行定点管理等规定。严格执行领导干部述职述廉、重大事项报告、廉政谈话制度。
      责任部门:办公室、党风室、宣教室
      (三)加强思想道德建设,有效落实社会责任
      1.加强道德品质教育。以倡导诚信服务、规范服务、文明服务、高效服务等为主要内容,每年组织开展4次以上的“道德讲堂”活动,引导委局干部自觉提升服务效率和服务水平。组织干部到警示教育基地开展警示教育活动,从县纪委、法院、检察院等单位抽调在反腐倡廉相关领域具有丰富经验的领导干部,由县纪委牵头组织到全县各单位开展巡讲,通过剖析我县近年来查处的一批典型案例,加强政治品质和道德品行教育,督促党员干部践行社会公德、职业道德、个人品德、家庭美德。
      责任部门:办公室、宣教室
      2.主动参与社会公益事业。组织委局领导干部积极参与义务献血、“全国助残日”、群众工作日、领导班子成员带案下访和文明县城创建等活动。每月25、26、27日为群众工作日,由班子成员按照年初安排带队到石鼓镇龙塅村开展结对帮扶工作,落实《关于开展联系帮扶困难群众工作的实施方案》。班子成员与11户困难群众家庭结成帮扶对子,年内深入基层调研不少于36天;委局机关干部年内要走访群众50户以上,并建立民生台帐,撰写民情日记,做好工作总结,在助医、助学、助业等各个方面为困难群众提供帮扶,进一步提升纪检监察干部“可亲、可信、可敬”的良好形象。
      责任部门:办公室、宣教室、机关党支部
      (四)活跃科教文体活动,营造良好工作氛围
      1.强化教育培训力度。以创建学习型纪检监察机关为载体,不断增强机关干部队伍的学习力、创造力和核心竞争力。按照“干什么,学什么,缺什么,补什么,学什么,精什么”的原则,制定好教育培训规划,举办纪检监察干部培训班和党纪条规知识测试。按照中央、省、市纪委干部教育培训的要求,积极选派机关干部参加中央、省、市纪委组织的各类学习培训。同时,继续开展好“莲乡纪检监察干部讲坛”活动,每年组织委局中层干部和乡镇纪检监察干部轮流在“莲乡纪检监察干部讲坛”授课,不断提高干部职工的业务能力和工作水平。
      责任部门:办公室、宣教室
      2.抓好文化建设。积极参加文明办组织的各项活动,以机关工会为主体,开展羽毛球、篮球比赛等形式多样、健康向上的文体活动,成立球类、文艺、书法等兴趣小组,培养端正健康的兴趣爱好,丰富纪检监察干部8小时之外的文化生活,增进干部沟通交流,形成和睦相处、积极向上的队伍氛围。充分利用电视、报刊、杂志、互联网等媒介,广泛宣传廉政文化,打响“莲乡廉韵”品牌,积极宣传湘潭县纪委监察局的工作成绩和文明风尚。
      责任部门:办公室、宣教室、机关党支部、机关工会
      (五)健全机关管理制度,努力建设和谐机关
      1.健全机关内部管理制度。严格执行省纪委“八项禁令”和办案纪律、保密纪律。进一步健全完善会议制度、公务活动报告和外出请假制度、文书档案管理制度、印章管理制度、计算机和网络系统管理制度、财务管理制度、涉案款物管理规定、机关公务用车管理制度、资产管理制度等制度,做到用制度管人、管事、管物。
责任部门:办公室
      2.完善干部管理激励奖惩制度。进一步完善公务员考核评价体系,综合运用物质奖励、精神鼓励和荣誉激励等多种机制相结合的激励措施,真正做到奖勤罚懒,奖优罚劣,调动全体干部职工的积极性,确保各个工作环节有序、高效运行。
      责任部门:办公室、机关党支部、机关工会
      3.加强法律法规宣传。积极组织委局领导干部学习“七五”普法知识,引导干部学法、用法、守法,坚决制止赌博、迷信等活动,确保干部职工无刑事案件发生。
      责任部门:办公室、机关党支部
      (六) 加强办公设施建设,优化美化工作环境
      1.加强卫生整治。完善办公室、公共场所、周边区域的卫生保洁制度措施,定期开展卫生检查。加强卫生意识和环保知识宣传教育,悬挂文明卫生提示牌,增强纪检监察干部文明礼貌、勤俭节约的行为意识。办公区域实现绿化、美化、亮化,加强环境建设,文明标语规范上墙,服务环境温馨舒适、视觉文明。
责任部门:机关各室、工作组
      2.注重“两型机关”建设。严格落实中央、省、市关于清理办公用房有关文件精神,对委局办公用房面积超标准配置的,予以清理并腾退。同时加快推进办公规范化建设和信息化建设,规范办公家具、设置摆放,推行“无纸化”办公,逐步建设成“环境美化、资源节约”的两型机关。
      责任部门:机关各室、工作组
      3.注重加强干部文明形象建设。举办文明礼仪讲座,整顿上班风纪和会场秩序,端正仪容仪表,培养文明言行举止,提升纪检监察干部整体精神面貌。
      责任部门:机关各室、工作组
 

     五、创建步骤
     1.宣传组织阶段(3—4月)。召开创建省级文明单位动员会,制定创建工作方案,安排部署创建工作。组织全局干部职工学习相关文件,加强道德建设,增强民主法制意识和社会道德观念。引导干部职工积极主动参与到精神文明创建活动中来。
      2.全面实施阶段(5—8月)。认真组织实施,扎扎实实把活动方案落到实处,同时邀请市、县精神文明办领导为创建工作当顾问,指导工作,确保创建活动出实效。
      3.自查完善阶段(9—10月)。对照标准组织文明创建情况自查,及时纠正自查中发现的问题和不足。认真总结,查找问题,分析原因,改进提高,巩固成果,确保达到考评标准。
      4.总结上报阶段(10—11月)。做好群众评议、实地考察等考核验收的准备工作;搞好工作协调,书面报告省、市文明办,做好迎接检查验收的准备。
      5.巩固提高阶段(12月)。建立健全创建工作的长效机制,推动精神文明建设持续深入开展。

 

      六、工作要求
      1.统一思想,提高认识
      创建省级文明单位工作是委局今年的重要中心工作之一,能否创建成功,直接影响到委局机关的整体形象。因此,全委局机关干部务必统一思想,高度重视,服务和服从于创建活动工作,不断增强创建工作的积极性、主动性和创造性。
      2.加强宣传,营造氛围
      加强与新闻媒体的沟通和协调,加大宣传推介力度,充分利用简报、报刊、电视等媒介及时报道创建工作的活动开展情况和工作成效。同时充分调动委局机关干部的创建积极性,营造“人人关心、人人支持、人人参与”的浓厚氛围。
      3.加强督查,确保实效
      创建工作领导小组将加强对创建活动的监督检查,定期召开专题会议,研究解决创建工作中遇到的困难和问题,及时整改和完善。把创建活动纳入委局机关年度目标管理考核,把文明创建与年度考核、评先、评优结合起来,实现奖优罚劣。各室、组每季度要对创建工作进行自查自纠,做到有差距及时改进,有漏缺及时完善,有问题及时纠正,确保通过创建工作,增强干部素质,提高工作质量,提升文明水平。

                             
                                                                2014年2月18日

                                          附:县纪委监察局创建省级文明单位责任分工 

 

县纪委监察局创建省级文明单位责任分工.xls

 

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