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纪律的生命在于执行

时间:2019-2-21 17:50:59 来源:湘潭县纪检监察网 作者:石潭镇纪委 戴孟君 
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为切实维护纪律的严肃性和权威性,进一步加强和改进纪律处分决定执行工作,中央纪委办公厅近日印发《关于坚决纠正和防止纪律处分决定执行不到位问题的通知》,要求各级纪检监察机关(机构)充分发挥统筹协调作用,会同组织部门、受处分人所在单位等,采取自查自纠、交叉检查、随机抽查等方式,对党的十八大以来办结案件的党纪政务处分决定执行情况开展一次全方位“拉网式”检查。(中国纪检监察报)

纪律处分决定执行工作是纪律审查的“最后一公里”,全面及时、不折不扣地执行纪律处分决定,对于发挥纪律处分决定的惩戒、警示、教育作用,巩固反腐败斗争成果,落实全面从严治党要求具有十分重要的意义。

习近平总书记指出,“党纪就是红线,处分就是惩戒。”党的十八大以来,正风反腐成绩喜人,然而纪律处分执行不到位的问题依然存在,如湘潭县白石镇农技站职工胡因寻衅滋事被公安机关拘留,于2016年1月受到党内警告处分,但当年度,胡仍被该镇政府评为“先进个人”,并领取800元奖金。

纪律处分决定执行的“缩水走样”,违纪者没有付出应有的代价,惩戒作用就会打水漂,必然损害纪律的严肃性,甚至是对违纪行为的默许和纵容。

那么,如何有效防止纪律处分决定执行“缩水走样”?

首先,应构建各负其责、协同配合的工作格局。党纪政纪处分决定执行工作涉及的部门、环节多,内容复杂,仅靠某一单位或部门难以执行到位,必须构建相关部门各负其责、协同配合的工作格局。受处分人所在单位要承担起执行主体的责任,根据处分决定执行涉及的内容,一项项地与相关部门沟通,保证执行到位。组织、编办、人社、财政等部门要立足本职,积极作为,将处分决定执行涉及本单位的内容落实到位。

其次,构建统一完备的执行工作制度体系。对于纪律处分执行工作涉及法律法规面广而复杂,有关年度考核、工资待遇确定、岗位聘用等缺乏统一规定的问题,应将散落于各相关主管部门的规定、政策解释之中存在矛盾冲突的相关条文进行整理,印制《党纪政务(政纪)处分决定执行工作法律法规政策汇编》,让各相关单位依章办事。

最后,应建立严肃的监督检查以及责任追究机制。纪检监察机关与组织、人事等相关部门应定期联合开展专项检查,及时发现和纠正处分决定执行工作中的问题和偏差,督促整改到位。此外,还应制定《党纪政务处分决定执行建议表》《纪律处分决定送达回证》《纪律处分决定宣布、归档、职务级别、工资变更情况回报单》等,对处分决定执行工作实行全程跟踪督查,全面压实主体责任,让每一个环节都有责任人签字背书。

制度的生命在于执行,纪律的生命更在于执行。处分执行到位,才能让人对纪律心存敬畏;心中有敬畏,遵规守纪方会习惯成自然。(湘潭县石潭镇纪委  戴孟君)

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